在竹中半兵卫的主持下，幕府机构的雏形已经被建立了起来，尽管没有挂上正式的牌子，但运转已经基本正常了。日常管理的工作半兵卫也辅助信清在进行，现在除了特别重大和方向性、纲领性的事务我基本上已经不过问了。
蒲生氏乡几年里在各地巡查中，陆陆续续地清除了一些叛乱分子，他们都是阴谋“颠覆朝廷”的奸恶之徒。尽管这些人的地位不是很高，影响也不是很大，但是对于保持地方上各藩国的纯洁性意义还是很重大的。正是由于这一系列的行动，我在各边远地方的影响在持续扩大，很多小型豪族开始试图摆脱他们守护的控制，直接向中央靠拢。
村井贞胜的工作也有了实质性进展，在原堺町管理委员会的基础上，由全国三十九家最大豪商组成了一个联盟性质的非正式团体。通过三年有目的、有计划的商业行为，南至鹿儿岛北到涵馆这一广大地区，被一张看不见的网给覆盖了。
在被这张网囊括了的区域里，我虽然不敢说杜绝其他一切商业行为，但是一千贯以上的款项异地调集，只能通过这张网里某家店铺开出的汇票；三千贯的大宗物资购入，只能委托给这张网里的商人进行；粮食之类的商品出售换取现金的话，如果分散进行虽然可以不通过这张网，但是最