清州城如今虽然依然是“重镇”，但离“边陲”已经相距甚远。一来织田家的神经中枢已经离开了这里，二来是附近最大的势力是德川家这个忠实的盟友，谁会冒那么大的风险去攻取一个没多大意义的地方呢？所以虽然清州城依如战国中所有城堡一样，还保持着夜晚闭城宵禁的传统，但是执行情况却已经是大不如前了。
可是自从十几天前，情况出现了急剧的变化，作为第一批到达的会议参与者，织田家的信孝、信雄、信包等人住进了城里。为了谁住在什么位置，这几位就大大地闹了一场，而羽柴秀吉和柴田胜家的到来更增加了这种混乱。
柴田胜家和羽柴秀吉都没有进内城居住，而是分别下榻在了当年自己的居所里。不过这丝毫也没有影响他们发挥作用，各式人等在他们那里窜进窜出，如老鼠般活跃在整个清州城。正是通过了这些“老鼠”，把城外的两个幕后主使和城里的前台代言人连接了起来，两个信息中心隐隐形成了。
又过了两天丹羽长秀的到来才使这种局面得以缓解，他明显地意识到如果任由他们这样下去，这场会议就将向着无法控制的情况发展。实际上要传递什么消息并不重要，重要的是他们在对会议主持者的态度进行试探，试探他们的举动会得到