属远东地区，以及承认外里海州、草原总督区、突厥斯坦独立。这其实和列宁之前宣布民族自决、许诺各民民族独立的策略是一样的——在自身力量无法顾及边界民族的情况下，承认其独立可以使其和白军相争，等苏维埃恢复力量后，再以加盟共和国的名义、以带路的邀请的名义将这些地方收回来。
所以对待中国问题最好的策略就是拖延，拖延到内忧外患解决后，两个大国再通过战争来决定边界。胜利了，那就是远东共和国、中亚共和国并入苏维埃；失败了，那就是苏波战争后的《里加条约》，当然这也是暂时的，以后有机会一定要把那些失地再要回来。实施了大半年的拖延战术一直执行的非常好，可现在，中国人居然不想等下去，想早些将事情确定。
莫斯科克里姆林宫里，包括之前外出的托洛斯基，所有中央执行委员会委员都聚在一起商讨对华策略以及如何应对这一次中国人的最后通牒，刚刚回到莫斯科不久的斯大林再一次的把前几日他向列宁汇报过的内容告知全体委员:
“在察里津我遇到过一个中**火商人，他非正式的向我转达了中国政府的要求：他们可以承认苏维埃俄国，同时杜绝协约国从他领土上资助白军，并承诺给我们提供每年不少于两亿普特的粮食援助和