明华殿两厢的文武百官们，东厢依次为左丞相张鹏远、右丞相兼吏部尚书薛亨、内阁明华殿大学士夏文举、建极殿大学士肖煜、建章殿大学士李晗、文英殿大学士韦云卿、启英殿大学士朱崇武、麟德殿大学士郭静虚、刑部尚书王忠保、礼部尚书方平、户部尚书丁义、兵部尚书杨彪、工部尚书史修德以及都察院、大理寺、翰林院等一干文官数十人。
西厢武官依次为东军大都督韩启德（西军大都督彭玉春与南军大都督张嵩督战和州缺席）中军大都督徐宏、北军大都督郭士达及以下总兵、副将、参将、金吾指挥使、羽林指挥使、府军指挥使、左右指挥使、千牛卫指挥使等数十人。
平武帝环视文武诸官后，面带忧色道：“众位卿家，朕今日朝议，想必众爱卿都已知晓，西线和州战事，不知众爱卿有何高见，可有平敌良策？”
北军大都督郭士达走出行列俯首叩拜，率先启奏道：“陛下，恕臣智短谋拙，那酋氐大军虽仰仗‘穷穷’兵阵淫威，我守军当全力死战，岐阴和州万不可失守，一旦和州溃败，我华夏门户大开，云梦、天化、云中、丰宁、雷州西部五省将失去屏障，这些地方皆为鱼粮畜牧丰卓之地，若被敌酋占去，朝廷的收入供给将损失大半，形势万分危急啊！臣