瓜尔佳·荣禄大人去世后不久，大清国朝廷任命爱新觉罗·奕劻为大清国朝廷首席军机大臣，洋人称呼这个朝廷部门为大清国总理外务部。
爱新觉罗·奕劻生于1838年3月24日，他是满洲镶蓝旗人，清高宗爱新觉罗·弘历之曾孙，庆僖亲王爱新觉罗·永璘之孙，辅国公爱新觉罗·绵性之长子。
他与李鸿章大人代表大清国与倭国签定《马关条约》，因此，陆徽州和袁金邦等对此还算熟悉。
但是，由于陆徽州和袁金邦是李鸿章的亲兵，因此，他们与奕劻大人没有任何私交。
军机大臣这个职务太重要了，因此大清国朝廷绝对不会让汉人坐这个位置，掌握清军主力部队北洋军的袁世凯，他也只能做朝廷兵部尚书和北洋大臣。
在大清国里，首席军机大臣相当于现代国家的国防部首长，战时三军总指挥，具有调动和裁决三军的最高权利！而兵部尚书只相当于国防部的参谋长和后勤部长官，没有实际兵权！
奕劻是正统皇亲，是慈禧太后的亲信，是真正的监国重臣，真正的实权人物，因此，奕劻不会将袁世凯这样汉人大臣放在眼里，同时，袁世凯没有任何显赫功绩，奕劻确实有看不起袁世凯的理由！