是经济基础，还是人才资源，都与其他市毫无竞争的可能。怀华市也是全省唯一一个靠省政府养活的一个市。
如果想让怀华市与其他市并驾齐驱，根本不可能做到。
这次全省经济会议上，怀华市一把手是唯一没有发言的领导。许一山几次想与他单独聊聊，却一直没找好合适的机会。
如何让全省同步发展，也是这次经济会议上的一个焦点。
省委要求，全省要做到先进带后进，后进努力赶的局面。省里计划了一个方案，将全省十三个地州市地州市按照各地区经济总量的大小，对口支援兄弟地区。
衡岳市被安排与怀化市对口。这点让胡进颇有微词。
胡进认为，怀化市经济基础最差，要对口支援的就应该是经济基础最好的桔城市。但是桔城市以要融城为理由，不愿意与怀化市结成对口帮扶对象。
如何让怀化市赶超其他地区，省里除了一个对口支援的办法，也想不出其他的好办法。
许一山对怀化市的印象仅仅局限在杜婉秋身上。他除了认识杜婉秋，对怀化市真正的了解一无所知。他只知道，怀化市最困难的时候，工资要靠从银行借贷才能发出来。
第二次经济工作会议未