是打电话的人，他只不过是部委的一个小小的副司长。胡进的地位与陆副省长相比较，根本就不在一个量级上。可就是这么一个小小的副司长，他居然敢直接将电话打到省里质问。这不是无知，而是胆量与勇气。
紧接着，他又了解到这通电话的背景，原来是下面一个小镇的副镇长闯的祸。这个小镇长因为在洪水来临之际，未经上级批准擅自炸了一座桥。地方政府是不是故意给他小鞋穿还是别的原因，这名小镇长被委任将他炸掉的桥修复，却不给他任何修桥的资金。
小镇长屁颠屁颠跑去燕京要钱，这也不是无知，而是无畏。
从那以后，一个胡进、一个许一山，两个名字从此进入了他的视野。
他开始有意识地关注起这两个人来，随着了解的不断深入，他蓦然发觉，这正是他想要用的人。
但是，他也知道，这两个人不是俯首帖耳的人。他们有自己的独立思想，人格魅力。说得更确切一些，他们不会是受人摆弄的工具。他们两人当中任何一个人，只要给他们一个舞台，他们必然会唱出一出精彩的戏来。
而且，他们会随着自己羽翼的逐渐丰满而出现无法驾驭的可能。那么，就得有个人去制约他们。这个人，就是他精心考虑