县也不例外，这些年来，以段焱华为首的几个人，一直坚持走土地财政的路。
土地财政的好处是来钱快，来钱多，而且几乎没有任何后果。
按段焱华在常委会上说的意思，土地出让给私人，不等于土地就归属给了私人。毕竟，不管本事多大，土地是谁也拿不走的事实。
土地是永恒的，人是变更的。拿土地换钱来解决其他民生问题，是目前财政紧张时最好的办法之一。
茅山县一直就是个工业基础为零的县，全县的资源也少得可怜。要想让茅山县跟上甚至超过其他兄弟县区，采取土地财政为唯一的办法。
段焱华的施政方针，后来就成为了茅山镇的主流思想。
这几年茅山县城的变化所有人都有目共睹，与过去十年比，简直是发生了翻天覆地的变化。
城市变大变漂亮了，但老百姓的口袋里依旧如从前一样，并没多几两银子。这就好比是一个虚胖子，看着牛高马大的，但只要用一点力，马上就大汗淋漓显出原形来。
许一山是土地财政最坚强的反对者，他曾经与老董发过牢骚，拿土地换财政，无异于杀鸡取卵。
事实证明，在许一山的坚决反对下，黄大岭意欲拿下洪山镇小