锁建成以后付费用户的数量不如预期，恐将陷入亏本经营的困境。
相比反对者，议会上赞成尝试这两种新模式的人更多，其中态度最坚决的是柯西金老头。他认为奥法银行为远东城镇提供迷锁建设贷款是一笔好生意，既能为迷锁建设团队带来源源不断的订单，同时奥法银行也能从中分润一笔颇为丰厚的利息收入，反正银行的收入主要来自贷款，贷款总要承担一些风险，相比给予私人机构的贷款，有城镇政府担保的迷锁建设贷款风险更低——私人机构破产的情况司空见惯，可有谁见过市镇政府破产？只要政府不破产，财政税收不至枯竭，这笔贷款总能收回来。
接下来的争论很自然的转移到“市镇政府的破产风险”究竟有多大这一话题，与会者都认为远东中央政府有义务为地方政府的债务担保，并且负有连带偿还责任——这一点也得到罗兰本人的亲口承认，那么接下来的问题就成了“寇拉斯中央政府”垮台的风险有多大？
帝国大军东征的威胁如同悬在头顶的利剑，除非这一威胁彻底解除，罗兰就算舌战莲花也无法就此问题给出足以服众乐观的答案。
安德烈对少数同僚畏首畏尾的保守态度感到失望，身为左契领主，他有权就这一题做出独断的决议，更何况已经获