听了罗兰的解答，约德尔赞许的点了下头：“大体就是这么回事，不过帝国特惠制的适用范围不只包括海外殖民地，也包括我们远东行省……有人或许不理解，远东行省是帝国的正规行政区，怎么能跟海外殖民地一样待遇？因为这个行政区很特殊，是专门用来安置异端和罪犯的流放地，好比后娘养的，好事轮不上，坏事跑不了，就政治地位而言甚至还不如海外殖民地。”约德尔说到此处脸上禁不住流露怨气，看起来不像作伪。
“约德尔先生，我明白您的意思了，帝国出台《谷物法》保护大地主，导致国内谷物价格居高不下，城市贫民买不起面包就要挨饿，工商业者也因为高昂的食品价格而难以经营，不得不提高生产的商品价格，粮价高企传导到社会经济的每一个角落，造成物价上涨，生活成本奇高，中下层民众因此承受着巨大的痛苦，这些不满积累日久就会演变成动乱，帝国政府必须找到一种方式绕过《谷物法》的限制获得廉价粮食供应以维持平民阶层的生存，据我所知谷物法中明文规定的保护作物包括小麦、大麦、黑麦和燕麦，不知道是立法者有意为之还是因为帝国内陆很少种植稻米，这种作物并没有被列入名单，稻米因此不受谷物法限制，是面包的极好代替品，而且因为帝国特惠制的存在