政预算安排情况。
二零零二年是我市提出“大力促进民生工程”目标的最后一年，也是迎接党的“**”胜利召开的一年。
根据二零零二年我市国民经济和社会发展的宏观经济预期目标：国内生产总值、工业增加值、社会消费品零售总额均增长百分之六十五，全社会固定资产投资增长百分之一百一十五，我市经济的稳定增长将带动财政收入的增长。
同时，也要看到今年财政增收仍面临很大困难：一是国家调整所得税收入划分办法后。近几年拉动我市地方财政收入增长的企业所得税和个人所得税成为中央和地方共享收入，所得税收入增量的百分之五十将上划中央；二是国家调整银行逾期贷款利息核算年限和核算办法将影响金融闭营业税。而二零零一年调整机关事业单位职工工资翘尾部分、二零零二年实现全民免费医疗、调整机关事业单位职工工资及完善社会毕制度、加强城市基础设施建设、全民免费教育、教师工资补贴等重点支出按法定比例增长等都需要大量增加财政支出，财政供需矛盾进一步加剧。
针对以上形势，今年我市预算安排的总体指导思想是：
以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委十届六次全委(