出所谓南北两军占领区应当维持战争发生前的状态，这就是说，陕、闽、鄂西南三个地区内的南军都是在战争时期发展起来的，这些地区都应当退还北方。他又进一步提出所谓剿匪问题，诬蔑陕、闽、鄂三省南军为土匪，剿匪不是打南军，剿匪区域不应当划在停战区域内。
由于北方提出剿匪问题，南北双方于是又展开了“匪”与非“匪”的笔战。北方把郭坚、樊钟秀、卢占魁等都说成是土匪。南方质问说，难道于右任也算是土匪吗？北方承认于右任不是土匪，劝他快快离开匪巢。南方又质问说：“难道陈树藩所收编的王飞虎、白翎子、徐志毛等都不是土匪吗？”
南方议和代表到上海后，提出条件，要求全面停战包括陕西在内。
李纯提出五项建议：
（一）停战区域包括陕、闽、鄂三省。
（二）北方援陕、援闽军队均停止前进。
（三）双方议和总代表共同派员到陕西监视停战。
（四）陕、闽、鄂三省由双方将领划定停战区。
（五）双方在划定区域内剿匪卫民。
除了陕西停战问题外，还有一个是参战军问题。
第一次世界大战已经结束，参战问题已不存在。可是段系的人已把参战督办改为边防