冯这样主张，是为了自己想借南方支持登上总统宝座，汤则是自始至终主张由副总统黎元洪继任大总统。
因为这个原故，黎元洪内心对汤极有好感。段祺瑞知汤是在重大压力下被迫宣布独立的，更知道汤这个人不会投靠国民党。加上段这时正要借重汤芗铭的哥哥、进步党领袖汤化龙在国会内相助，所以也极力想拉拢汤芗铭。
段祺瑞派汤芗铭为广东查办使，是想让汤最终署理广东，他的这一招应该是和袁世凯学的。袁世凯在癸丑二次革命时，曾派汤为湖南查办使，率领一部分军舰开到洞庭湖，随后即发表他为湖南都督。广东人士深怕段也来这一手，赶走了一个杀人魔王，又来了一个杀人魔王，因此坚决反对汤到广东。
陆荣廷是怎样想法呢？他的桂军本是向广东和湖南两方面发展的。他在广东，不像滇军那样和济军尖锐化，在滇军和济军相持时，借机带领了一部分桂军开进湖南，把湖南控制在他的手里。
拿湖南和广东相比，湖南地处要冲，内部情况复杂，财源不及广东富饶，两者相较，在鱼与熊掌不可得兼的条件下，陆荣廷当然要舍湖南而取广东。因此，七月十日陆荣廷不理睬北京命令他暂署湖南督军的命令，由衡州班师回桂，集中主力准备开赴广东。
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