民政.府下设内务、外交、财政、实业、交通、司法、教育七个司。各司司长开始多是从军政.府相关部平调过去，这些人都是从起义有功人员提拔起来的，管理行政既少能力，也缺乏经验，便逐渐的被有能力，有经验的人所取代。取代他们的，当然是前清的官员。
所有的改革都是利益再分配，在这重新分配中，有人有所得就必定有人有所失。
封建专制被民主共和取代了，人还是“旧人”，转身还需要时间。也就是说，封建专制进入历史了，但诸如打江山坐江山、论功劳排座次等封建的思想和传统意识，还扎根在人的思想深处。
官场上，一般说来，人总是上容易，下是很难的，常说的一句是能上不能下。每个人又差不多都有个弱点，就是对自己总是估计过高，而自知之明是需要很高的素质的。就是说，出局之人很少有人认为是自己不行才下来的，都觉得是遭到了不公正的对待。
如果丢了官是个人自己的事，会有谁站出来打抱这个不平呢？都是要把自己装扮成是为了大家，总要给自己找到一些冠冕堂皇的理由。不是自己不行，而是因为自己是属于什么党，或者干脆说是旧势力对革命党的清算和复辟，这是最有动员力的口号。
每个人在投身某项活