府组织法，树责任内阁之先声。”
可是，开出这张空头支票后，就没了下文。但段这时候态度很坚决，他宣称如果没有实权他就不干，袁世凯这才被迫于五月 八日下令，废除政事堂，恢复国务院。
段祺瑞是个对维护共和很执着的人，恢复国务院，便求撤销大元帅统帅办事处。
袁世凯当然不愿意，但他不能明说，在呈文上批了一句：“君能每日到部办公乎？”
段又要求让陆军部接收模范团和拱卫军，袁世凯干脆就来个装聋作哑。想到自己出任清廷的内.阁.总.理后，很快就派自己那时的亲信冯国璋统领御林军，袁觉得这时候的段祺瑞所走的路完全和他自己当年对付清廷一样。