，破坏民国之统一，扰害地方之治安，此等行为，实为乱党 ，**不得不依照国家法律以兵警戒。是用兵定乱，为行使约法上之统治权，民国**当然有此责任。
“二、各国商民之通商传教，载在条约。凡有乱警地方，该地司令官均应照约实力保护，务使各外国人之身命财产，不致因乱事稍受危险。嗣后各该地方之外国人所有身命财产，如因镇压变乱而直接受有损失者，民国**必完全负其责任。
“三、乱党 到处勾结，如有本国人与之订立一切契约，而影响可以及于国家或一地方者，无论用何种方法，及何种名义，民国**绝不承认。以上三端，自本令发布以后，应由各该地司令官通行布告。
“仍着外交 总长行文驻京各国公使查照，以副友邦热诚赞助之雅怀，而示本大总统除暴安良之至意。此令。”
当袁大举向南方用兵时，虽然已对国民党撕破了脸，满口乱党叛徒，可是独对孙中山先生还很客气。不过孙中山却不能不表示严正的态度，乃发电致袁，原电云：
“北京袁大总统鉴：文于去年北上，与公握手言欢，闻公谆谆以人民国家为念，以一日在职为苦。文谓国民属望于公，不仅在临时**而已，十年以内，大总统非公莫属。此言非仅对公言之，