疆域，暂时以中都为国家首都，以开封府为南京，以长安府为西京，以辽阳府为东京。
这些地区都属于中书省直辖地区，归属中央直接管辖，是中央在地方的权力象征、力量辐射。
辛弃疾看得出来，苏咏霖的眼睛里全是对未来美好向往的光芒。
他的眼睛里没有自己，只有整个大明，他在竭尽全力让大明国变得更好，让大明国的子民生活的更好。
他在想方设法发展经济，发展民生，他把【要想富先修路】这句话挂在嘴边，让财政部和工部把这句话写在部门办事大厅上悬挂起来。
所有部内官员进入大厅之后第一件事就是看到这句话，然后知道目前国家的建设主要方向就是在搞交通，交通搞好了才有经济的快速发展。
所以除了黄河工程之外，很多地方上的一些小的筑路工程也在同时发展。
这些小的筑路工程或许只是村庄到县城之间的道路，甚至可能是两个村庄之间的道路，但是有了路和没有路是完全两码事。
这些小路工程并不需要多少钱，地方财政完全可以负担得起，工程技术并不复杂，工期也很短，本地劳动力足以负担。
可是过往根本没有官府会去重视这样的事情，没有意识到一条可以让商旅来往的道