是宰相，谁高谁低？谁的话语权更重？
中书一定要做到的事情，如果门下愣是不接受怎么办？
中书和门下终于把事情解决了，轮到执行的层面，尚书也有自己的看法，觉得这件事情搞不好，办不到位，肯定要出岔子，怎么办？
你也是宰相，我也是宰相，凭什么你就高我一头能给我下令，而我一点看法都不能有？
中书的长官如果因为某些事情有了更高级的头衔，门下慑于他的盘外战术不敢驳斥他的意见，又该如何？
所以这个制度运行下来，三省互相协作的时候有，但是互相对抗彼此争权夺利时候更多。
在隋唐五代时期，使用三省制度的国家都会出现三高官官权势交替上升占据主流从而压制其余两省的情况。
比如在唐朝，中书省和门下省较为强势，而尚书省就较为弱势，乃至于长官被排除在决策机构之外，彻底沦为执行机构。
宋朝亦是如此，尚书省名存实亡。
而到了金朝，完颜亮为了集中权力，也厌倦了官僚之间无穷无尽的扯皮，于是他罢黜了中书省和门下省，把行政机构缩编为尚书省。
他单独下令给尚书省，不需要中书，不需要门下，直接由他一个人乾纲独断，从制度上增强了君主专制