主要强敌之后的“传檄而定”法。
先让本地人管本地人，把权力交给他们，等情况稳定了，再派流官来治理当地，完成平稳的过渡。
正是所谓的城头变换大王旗，所有人换一身皮，官照做，钱照拿。
当然，流官还是和当地主要的地主乡绅分享实权，大家一起愉快的鱼肉百姓，顺便欺压富农、小地主。
苏咏霖有样学样，为了争取地主乡绅们的支持、扩大光复军的人数、方便他日后的图穷匕见，他充分运用了传檄而定的精髓。
攻取章丘县驱逐金人之后，他就任命章丘最有名气的“豪杰”秦氏家族的家主秦远志担任章丘县令，直接把章丘县交给了秦氏。
由秦氏带领其余各大地主乡绅们瓜分整个章丘县的胜利果实——金人被驱逐之后留下的财富和权力。
秦氏大喜过望。
攻取济阳县之后，他就任命济阳县地主乡绅的领头羊马厚德担任济阳县令，让他管理济阳县。
也就是让马氏牵头，够上资格的地主乡绅们按照各自的实力，一起坐下来慢慢分割权力。
马氏也是大喜过望。
他们可以打着光复军的旗号为所欲为。
而苏咏霖对他们的要求就是军事上听从号令保持一致，政治上则