现在怕黄河上游干旱，水网无水，难以养鱼吃和灌溉，用井灌溉耗费人力过多。”
小兰考虑问题时会从大局出发，兼备细节。
曾经朝廷见旱灾，想着挖井，认为井能挖出来，一切麻烦解决。
通常井是挖不出来足够数量的，没有更先进的挖井工具，指望百姓自己挖口井，百姓哪有办法？
当下，宰相们要计算抽井水浪费的人工时间，在一方面耗费过多，其他方面减少。
比如手工业、采集业、家中养殖业，当整个关中大旱，黄河上游无水，整个京兆府的经济发展速度保证减缓。
从而影响税收，考虑地方财政拨款的时候，把变量计算进去。
常平仓不用刻意开，正常每年把陈粮放出来，新粮收进去。
青黄不接放陈粮，粮食丰收时购新粮，寻常陈粮卖价比收新粮高，只要减去储存费用而不亏损，属于成功操作。
等真正需要开常平仓时，可不仅仅为放陈粮，直接往出砸，并且限制百姓户籍购入数量。
如此避免有人想恶意囤积，抬高粮价。
事情瞧着简单，姚崇在任的时候却不是他做的。
从大方面考虑，姚崇没错，主要掌握大局，叫地方执行政策。
哪有上面直接把