骑施的苏禄就是拿着大唐给的东西，转头联系白衣大食和吐蕃进攻大唐。
李隆基一说此事，李易笑了：“我有一方法，改土归流。”
“何为改土归流？”李旦十分配合，马上问。
“改变当地的土司就是头领的制度，大唐派流动的官员治理，很好用。
要派好的官员，不然有时官员会利用手中的权力欺负当地人，当地人就造反。
所选官员，难上加难，但有好处，一旦当地人愤怒，可以把官杀了，平息百姓怒火。”
李易说出改土归流的利弊，对此他不觉得很麻烦。
“监督的制度完善便行，一个月派出一拨暗访的官员到各地，属于朝廷直接派遣。
第一大唐巡查团，再派一拨人去暗访，互不联系，各有统属。”
李易说着看高力士，高力士历史上负责情报工作，太监们。
这相当于东厂、西厂、锦衣卫。
也如国安、总参、巡视团。
高力士写三份，全要先给宰相们看。
一份关于改土归流、一份属于新归顺部族劳动、一份朝廷后勤运输调度。
李易也跟着写两份，一份送到李家庄子，立即安排，一份送往蜀地，找蜀地盐商，把兑换券带去。