。但只是在职能机构和法制层面比较完善，可是在管理操作上，却很粗放，很稚嫩，很原始。
变法官员们，从朝廷到地方，都是拿着《大青简律》和《四书五经》，根据姜药的语录指导，在学着做官，学着管理政治。
为此，有人专门编纂了《姜公语录》，来作为做官理政的指导方法。
姜药侃侃而谈：“一要智，二要公。智而公，行必达。是以，智公二字，便是施政之器。”
“先说智。有智者明，智者知也。自古得失，莫不由此。”
“智有八也。众智，独智；正智，狡智；大智，小智；上智，下智。”
“此乃八智，尔等不得不察！知八智之变，就是明！”
众人闻言，都是若有所思，各有所得。
“智者千虑必有一失，愚者千虑亦有一得。是以，独智不如众智。宜集思广益，察纳雅言，不宜刚愎自用，独断专行。”
“正智不知狡，正智反为狡智困；大智不知小，大智反为小智欺！所以，尔等为官要知道，要能破其狡智，识其小智！”
太傅说的真好啊。这些道理，虽然他们明白，可之前从未这么总结过。
“下下人有上上智，而上上人有下下智也。”
“智不穷于变，是