因此，初定的方案，在南迁之前就需要先调派邓珪、刘衍二部兵马进驻建邺。
一方面加强部署建邺及附近沿江地区的防御，一方面收编江东都部署司所辖兵马。
与此同时，左右神武军即便需要尽快从平陆南撤、脱身，但也要在茅津渡、孟津、函谷关等黄河南岸地区组织一段时间防御，以便有足够的时间组织河洛民众先行南撤。
在河洛上百万民众大体撤入南阳、襄阳等地或疏散到群山峻岭之中，才轮到左右神武军、左骁胜军及洛阳府军的撤离。
当然，也不能将所有兵马都从河洛地区撤出。
河洛据四塞之险，入冬之后，黄河封冰，放弃茅津渡对岸的北隘平陆，巩县、偃师以及函谷关都不能独守。
洛阳城处伊洛河冲积平原之上，也会被兵力上占绝对优势的敌军所围困，但伊河、洛水源出熊耳山、伏牛山北麓，地形狭险。
最初所拟的方案，乃是郑怀忠所部主力撤到南阳休整，兼守舞阳、叶县及襄城三地，杨麟率部撤守伊河上游的伊阳县，据伏牛山北麓之险，尽可能多的将虏兵主力牵制在河洛，难以兼顾其他战场。
当然，他们之前没有考虑到徐怀会与郑怀忠会势成水火。
舞阳、