可是刘晋认为身份牌还是要做的，也是要发的，因为以后这人口普查将会成为一个定期开展的工作，每十年进行一次人口普查。
大明以前不再是以前的大明，伴随着资本主义时代和殖民时代的到来，人口的流动将会更加的频繁，各地之间的往来会更加的密集。
大明不能再像以前那样进行严格户籍管理制度，以限制人口的流动，工厂、作坊、商行、海船、出海殖民等等都需要人，官方的组织终究是有限的，最终还是要依靠民间自发性的去完成。
所以放开人口流动的限制也是成了必然，这身份牌的制度也是后世世界各国都普遍盛行的一个制度。
可能现在条件不成熟，科技不发达，但这是趋势，既然是趋势，那就要顺应趋势发展去做。
有了身份牌不仅仅可以方便人口的流动，同时也方便对流动人口的管理，更重要的是可以区分不同的等级。
“现在来看只能够采用钢材了，利用蒸汽冲压来制造这个身份牌。”
刘晋的办公室内，刘晋看着工部这边提出来的制造身份牌的方案，在仔细的沉吟。
“身份牌不仅仅要有姓名、籍贯、年龄、身份编号、民族，还应该要有特殊的防伪手段，不能让人轻易的就仿制出来。”