行调遣。
在北面犯罪的人被扶苏调遣到南方的矿山当中挖矿。
同理，南边犯罪的人会被扶苏调到北边挖矿。
帝国的商业发展促进犯罪率不断升高。
在大秦帝国范围内，很多奇葩的犯罪形式也开始出现。
所以对于扶苏来说，他现在并不缺犯人，而这些犯人只要喂饱饭，他们就必须给扶苏好好的干活。
矿山安全就连在扶苏的时代都很难保证，所以这些犯人在挖矿的时候死伤非常惨重。
不过扶苏在表面上要求矿山推进安全管理，但是对于这种现象的发生，他也没有太多的办法。
只能暗自安慰自己，这也算是一种自然减员，把那些坏的人恶的人，无法判死刑的人都给干掉。
扶苏在这一年里建造两个炼钢厂。
他的
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钢铁炼出来之后虽然杂质较多，纯度不高，但很快就被墨家发现这种材料可以替代青铜器成为未来坚硬物质的主要材料。
钢铁照比青铜优秀的地方非常多。
最重要的一点就是铁成本较低。
在大秦帝国范围之内，铁矿山到处都是。
这些铁炼成钢以后，扶苏便可以开始研究摩天大楼！